实行属下没点子，这方面的还得请花满天，他比较有想法。”花言把花满天推出来，也是实情，当初响水村建作坊，他一直跟在凤天逸的身边。

    花满天也推诿，站起来说道，“殿下，属下认为，建纺织作坊就建原来绒城外面。在那里，还得建一个交易市场。既然草原上的百姓都是大周的百姓了，总不能就这样不管不问了。”

    凤天逸点头，“嗯，你这个点子不错，想容，记上。”

    有了方向，各位大人各抒己见，能用的凤天逸让花想容记上，不能用的大家继续讨论，改变思路。

    经过两天的讨论，凤天逸有了决策。这片草原纳入绒城管辖范围，对于普通老百姓，不能镇压，要是有反抗反击的人，不能手软。三天内，带兵进入草原弄清楚有多少百姓。在按照大周的规矩，设置村镇。

    如何更好的管理这些游牧民族，最后得出了最好的方案。草原上的百姓可以保留他们的生活习惯和风俗，必须学习大周文化，学说大周话，有必要的时候回强制执行。就如同当初的西齐，没有理由可将，你现在是我大周的百姓，必须听从朝廷的安排。

    当然了，也不能只将政策，也要给他们生活带来好处。在绒城外建立交易市场，这边提供盐、铁锅和各种蔬菜，从草原上的百姓手里买来羊毛、羊奶、牛奶和牛羊马匹。

    这次建设的作坊不仅有纺织，还有皮革作坊。凤天逸写了奏折回京城，这边事情没落实好之前，暂时不回京城。

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